今天,的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:关于创新社会治理,加强基层建设的建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
※背景情况※
上海社会治理创新工作走在了全国前列,为进一步推进地方社会治理确立了制度框架,为进一步推进社会治理奠定了基础;各区县落实“1+6”配套政策的出台和实施,使上海社会治理工作走上了轨道,为进一步推进基层建设提供了新机制,权力向下配置、资源分配向下倾斜、社会建设物质基础正在不断增强、社会建设人才队伍正在不断优化、为社会组织发育创造了条件,党的领导与党的建设得到了加强。
※问题及分析※
上海社会治理中存在党在基层社会治理统合能力尚未配套到位,基层行政体制条条、条块关系还需进一步理顺,社会组织与社工队伍规模与发达国家差距明显,基层社会治理架构的机制载体还需加强,创新基层社会治理的法治保障不足这些问题。政府强、社会弱的局面的改变还需要相当长时间的实践才能改变,要构建起“政府、市场与社会”互动的治理格局,推动社会发展、稳定与和谐是一个长期的过程。
究其原因,上海仍然处在一个特定的发展阶段,城市化快于社会发展,城乡差距、收入差距、强政府惯性与行政化倾向、社会结构分层、社会组织发育不足、社区干部断层等问题还将长期存在。要消除上述原因,并解决由此带来的问题,不可能一蹴而就。
※建议※
1、强化党的领导,强化党的执政基础,提升党的执政能力。(1)做实中共上海市社会 ……此处隐藏700个字……公益性捐赠及社区内生性资金来源、农村集体经济收入等形式的资金筹集、使用、投向、监督机制,为社会治理提供资金保障。
3、注重利用网络技术,实现现实社会与网络社会协同治理。现实社会要构建以公正为基础,制度、信任、共识三个维度的善治体系。网络虚拟社会要建构基于“镜像实践”与大数据分析的善治体系。要把网络用于发现需求、反馈、评价社会治理的问题,用于征集民意、收集项目、宣传、动员市民参与社会共治。
4、建立上海社会治理与基层建设的评估体系,编制发布上海社会治理发展报告。建议上海社会社会治理评价指标体系的主要功能,客观描述、反映上海社会治理的特质;客观描述、反映上海治理建设的水平和走势;引导上海社会建设的可持续发展。在发布《上海社会发展报告》的基础上,建议结合新的社会建设任务,配合上海新一轮创新社会治理,编制发布《上海社会治理报告》,全面反映上海在年度社会治理上的进展。
5、抓紧立法调研,推动上海版社会治理地方性法规的立法进程,为社会治理提供法治保障。上海在为社会治理、基层建设的法制保障方面积累一定基础。新一轮社会治理基层建设已经如火如荼地开展,新问题、新情况不断涌现,必须在立法进程上有所作为。在市一级的立法权限内,以社区、社会组织、社工三大领域为重点,完善与社会治理相关的地方性法规体系。探索有关社会组织、社会工作人才队伍发展的地方性立法试验;尽快修改《街道办事处条例》,进一步明确街道职能定位、共治机制、财力保障等内容。可加快《城市居民委员会组织法(修订稿)》《实施办法》的前期调研和研究储备工作;加快完成《突发事件应对条例》的立法工作;进一步强化立法和政策导引,尽快出台调整物业服务费标准等方面的指导意见,帮助理顺业主委员会与物业服务企业的关系。