党建引领下的小区内在活力营造

一、社区问题与居民需求

1.小区内治理主体缺失。无物业、无业委会、无自组织，居民参与小区内部治理的积极性也未调动起来。兴南嘉园小区资源有限，需要多元主体共同去链接整合资源，真正做到共治。

2.小区内治理无序。兴南嘉园小区历史遗留颇多，卫生环境差、车辆横停乱放、基础设施缺乏、管理混乱、治安堪忧，邻里关系冷漠，居民怨声载道，上访率居高不下。 

3.小区内社会资本培育不足。社会资本存量的多寡与分布情况，决定了小区内生活力和凝聚力的强弱以及治理目标实现的可能性。当前兴南嘉园社会资本存量不足，小区缺乏活力和凝聚力。

二、做法与经过

（一）党员志愿者模范引领，唤醒小区治理激情

2015年8月，兴南嘉园小区在社区党总支牵头下，以院落最突出的问题为导向，根据收集的居民意见制定了工作计划，将居民反映最强烈、最突出的问题排在首位，发动院落党员和议事会模范带头引领居民开展院落自治。经过调研走访，发现居民对小区环境治理需求最为迫切，社区两委商论后决定充分发挥“双报到”党员先锋模范作用，进行环境卫生整治，带动居民参与院落治理。

2018年8月，在社区党总支的发动下，多名院落党员带领议事会、热心志愿者等不畏烈日酷暑模范参与小区环境卫生整治，热火朝天的劳动场景吸引了居民逐渐参与到门前屋后院落环境卫生治理中来。大家清除了院内多年沉积的垃圾。居民也在环境共治活动中认识了自己的邻居，为促进邻里关系和谐打下了第一步。

（二）多方治理主体携手共治，小区获得重生

虽然小区的陈年垃圾已经清理，但是受损的绿化、道路等仍旧是环境治理难题。社区党组织多次与代管小区的兴南方汽车公司协商，最终促成兴南方公司投入经费7万余元开展院落“微改造”工程。此笔资金主要用于修复路面，修建停车位，栽种花草，增加两个活动广场。

为了给家园增添色彩和健身休闲设施，在院落党员、议事会的号召下，居民自发捐款六千余元购买绿植红继木、健身器、乒乓台等。由于没有多余的资金请工人师傅安装，居民就自发地安装健身器材、栽树、砌石凳等。

为了美化家园环境，小区还开展了两个广场的征名大赛，许多居民积极献策，真正呈现了人人参与、人人尽力的小区治理局面。

（三）联欢会显示邻里情，邻里文明公约巩固治理成果

在全体业主的同心协力，院落党员和议事会发动居民自编自导了“迎新年庆元旦联欢会，邻里一家亲坝坝宴”。居民踊跃献才献艺，表演引起了大家热情的共鸣，展现前所未有的邻里亲情和凝聚力，邻里关系从“自顾自”变成“一家亲”。为维护和巩固家园治理成果，全体居民在联欢会上以郑重的仪式共同见证、承诺和签署《兴南嘉园邻里文明公约》，为共守文明、维护和谐院落打下坚实基础。

（四）成立文艺社自组织，参与公益创投项目

居民在联欢会上展现了自身的多才多艺，在社区的鼓励下，成立了“兴南雅韵文艺社”。并以文艺嘉园-特色文化院落营造项目参加“郫筒街道2018年第三届社会组织公益创投大赛”，一路披荆斩棘，通过层层选拔。在决赛中，以小区治理的真实故事为背景，再现兴南嘉园如何从一个脏乱差、人际冷漠的小区变成整洁、绿色、美丽、配套完善、团结友爱、和谐幸福的家园。比赛由全体妇孺老幼本色倾情出演，她们真挚的情感打动了评委和大众，获得大赛唯一一个“一等奖”的好成绩。