“关于保护特色老旧房屋、打造旅游特色小镇的建议”的提案答复

康立新委员：

您提出的“关于保护特色老旧房屋、打造旅游特色小镇的建议”的提案已收悉，现答复如下：

目前美丽乡村、特色小镇建设在全国搞得热火朝天，我市的美丽乡村、特色小镇建设更得到了领导的高度重视，并取得了可喜的成绩。在此您提出“关于保护特色老旧房屋、打造旅游特色小镇的建议”表明您对我市经济发展特别是旅游发展的关心和支持，您的提案意义深远，值得我们去认真的谋划。

一、随着经济社会快速发展，大量农村人口向城镇转移，农村院落闲置废弃，传统建筑损毁、优秀文化传承缺失等一系列问题，使传统村落走向衰败，造成了大量固定资产闲置和土地资源的浪费，成为制约美丽乡村建设的重要瓶颈。我市这种闲置的老旧房屋几乎村村都有，正如您所说这些老旧房屋“年代久远、样式不一”，有的青山绿水环绕，有的隐于大山深处，将这不可多得的资源融于当前的特色小镇建设中定会发挥价值，促进我市旅游业的发展。文化是小镇的内蕴力，生态是小镇的吸引力，旅游是小镇的辐射力，将乡村老旧房屋融入当地文化，结合山、水、林、田特色，建设旅游特特色小镇是乡村发展及精准扶贫的最佳选择。

二、坚持规划现行，注重旅游规划的引领作用。农村老旧房屋属于独特的乡村旅游资源，为了挖掘、打造这一资源必须制定系统的规划并把这一规划列入全市的乡村旅游发展规划中，以闲置的老旧房屋复活为抓手，积极引进项目建设，切实打造生态良好、生活富足、基础设施完善、富有鲜活的传统文化和乡土特色的美丽乡村，将美丽乡村建设与农村传统文化保护和乡村旅游业发展相结合，探索可持续、可复制的美丽乡村建设新模式。根据乡村地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的乡村旅游项目，把旅游产业贯穿乡村生产中。

三、在全域旅游的大背景下规划乡村旅游发展。全域旅游是我国新阶段旅游发展的战略的再定位，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富的科学的系统旅游，是实现城乡一体化，全面推动产业建设的有效手段。依托当地良好的生态环境、优美的自然景观、便捷的交通等优势条件，通过租赁村中散落、闲置的古旧住宅，对其进行科学创新的规划设计和改造，在尽可能保持乡土建筑风格的前提下，对院落实施主题式景观塑造，对房屋进行修旧如旧的除险加固，对房间进行现代化的生活设施改造和富有传统农家特色的装修装饰，使其在有效传承农村传统和特色文化的同时，成为富有现代气息，能够满足都市人乡村生活体验、休闲度假、养生健身等多种需求的古民居客栈、院落式乡村主题酒店、乡村会所等新型业态。在充分挖掘生态之美，传承文化之韵，塑造产业之特，提升服务之优的基础上，打造集乡居休闲、有机果品采摘、民俗文化和传统美食体验等多种业态为一身的乡村生活服务综合体，使市民与村民和谐共处、和睦为邻，充分体验和分享优秀的农村传统文化和原生态的田园风情。

散落在村内的闲置古旧院落通过农民专业合作社租赁给企业改造经营，迅速变废为宝，其文化价值、居住价值、建筑美学价值得到了充分发掘和有效利用，成为吸引都市人群体验传统村落文化和传统乡居生活的鲜活载体。打造“一户一院、一院一景、连点成片”的园林式特色乡村体验区。

古色古香的传统村落，外朴内雅的精致民居，为都市人群提供了一个远离喧嚣的田园雅舍。依山就势、错落有致的民居风格和对农村生活场景的全景体验，吸引大批游客来参观体验。

谢谢您提出宝贵建议，我们将按照这样的规划和思路发展乡村旅游，改造农村闲置的老旧房屋，让其在我市的乡村旅游发展中发挥作用，让我市美丽乡村建设迈上新的台阶。

平泉市旅游发展委员会